1455万大单被废！CMMI证书是智商税吗？-软服之家

一个证书，竟导致1455万大单被废！

你是否也有这种证书？

事情是这样的，2022年12月，台州市天台县有个医疗信息化项目进行招标，其中软件部分的预算是1460万元，浙江某科技公司以1455万元中标，但是中标公告出来后，一同参与投标的某哈尔滨公司不干了，向天台县财政局投诉。2023年2月16日天台县财政局公布了行政处理决定，宣布本次中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动。然而导致这次废标的原因居然是因为采购人将CMMI证书作为了评审条件。

采购文件

行政处理决定书

什么是CMMI？

CMMI的全称是Capability Maturity Model Integration，即能力成熟度模型集成。CMMI官网是这样介绍的，CMMI模型是一套被验证过的最佳实践集合，可以帮助任何行业的任何组织构建、改进和衡量其能力并提高绩效。

简单说，就是给你一套学霸笔记，告诉你典型题目的最优解题过程和思路，哪里该用阿格朗日定理，哪里该用傅里叶变换，哪里容易犯错误，要特别注意检查，最终提高你的学习成绩，妥妥的你用你也行。

这套模型，发源于美国卡内基梅隆大学软件工程研究所，最初是为美国国防部创建的，用于评估其软件承包商的质量和能力，以解决之前经常出现的项目延期和烂尾问题。

1987年美国国防部与卡内基梅隆大学签订合同，1991年推出了第一版。2010年将模型扩展到其他领域，例

如服务、采购和人员。2016年CMMI研究所被非营利性组织 ISACA（国际信息系统审计协会）收购并运营

至今。

网上找到一篇CMMI培训讲稿，第一页就是听懂请鼓掌的味道：我没错，如果你认为我错了，想想是不是你自己的问题。

官网显示，通过CMMI评估的企业数量，从2015 年的 1,900 多家发展到现在的 10,000多家，遍布全球106个国家。因为CMMI证书的有效期是3年，目前还在有效期内的组织，一共12168家（截止2023年4月6日的数据）。

我们看一下具体分布。

美国公司1289家，占比10.6%。

欧洲地区，英国4家，德国3家，法国3家，意大利8家，欧洲主要国家参与企业的数量比预料中的少很多。

亚洲地区，日本28家，韩国59家，印度546家，通过评估的企业数量比欧洲国家要多，特别是印度，由于

其IT产业与美国联系更加紧密，通过评估的数量更多。

重点看一下我们中国企业的数量，9698家（包括台湾11家，香港4家，澳门1家），占比高达79.7%，数量之多，令人震惊！一个美国标准居然在中国大行其道，通过评估的中国企业数量远远超过其他国家的总和，这是为什么？

通过CMMI评估的组织数量（按国家分布统计）

要知道一个CMMI评估，企业的花费从十几万到几十万不等，三年到期还要重新评估，平均三年中国企业在CMMI评估上面的费用可能超过10亿元以上的规模。这不禁让软见君想起了卖标准果真比卖产品高级的老话。芯片不让卖、光刻机不让卖，标准卖起来挺大方，并且我们还是绝对大买家（大冤种？）。

软见君又搜了一下国际上的头部软件企业，发现Apple, Google, Microsoft, Oracle, Salesforce, Autodesk, Adobe, Ansys, PTC以及最近正火的OpenAI都没有出现在名单中，为什么这么优秀的模型他们不采用，不评估呢？

大家也可以自行搜索一下你关心的软件公司是否通过了CMMI评估，网址如下：

https://CMMIinstitute.com/pars/

为什么CMMI评估在国内这么受追捧？

软见君搜索了一下某评估辅导机构的网站，给出以下几个可能的原因：

1、能提升公司实力；

2、能在招投标中加分；

3、能获取政府补助；

这样看来，参与评估的动力部分来自于甲方爸爸的要求（逼迫）和政府的补贴（买单）。

至于通过了CMMI认证是否有帮助，网上也有不同的声音。有说好的，有说没什么用的，有说投标时后悔没办证的。

天台县这次采购，问题到底出在哪里呢？

决定书原文是这么说的：由财政部答复（留言编号1537-3647094）可知，本项目要求提供的CMMI证书等未经国家认监委认定的境外机构所出具的认证或资质，不宜作为评审因素。

在财政部网站的咨询留言区，软见君也找到了决定书中提到那则留言，回复时间是2021-02-04。财政部的表态比较明确，不认可此类认证作为评审因素。

在资讯下方，我看到有人已经在评论区中喊出“学习了，以后谁用CMMI，投诉谁”。

避坑小提示

本次的判决可能不具有普适性，不过采购方在设置评分标准时，还是要尽量避免这种有争议的项目，以免导致废标。

CMMI还需要学吗？

我们在学习国外管理和技术时，心态往往不一样，学技术我们愿意虚心，学管理却容易产生抵触情绪。

华为的任总就提出过“先僵化、后优化、再固化”的学习方针。华为正是这样一路走来的。

即便CMMI不能在招投标中成为加分项，你也可以考虑其是否有助于自身企业的战略和业务目标的达成，若有帮助则可引入学习和对标，借此提升企业管理水平。

当然，除了CMMI之外，还有其他过程改进方法和框架，例如ISO 9001、IPD集成产品开发、敏捷开发等等，选择适合自己的才是最重要的。

另外，由于我国长期缺乏相关的自主标准，国内大部分软件企业20多年来一直采用国外标准进行能力成熟度评估。在评估的过程中，我国软件产业的大量敏感信息有可能被直接获取，威胁国家信息安全。为此，中国电子技术标准化研究院联合五十余家产学研用相关方，对标国外软件能力成熟度模型，于2021年6月8日正式发布实施了国内首个软件能力成熟度模型团体标准（CSMM），也被称作“中国版CMMI认证”。至于效果如何还有待更多企业的实践。